2020年唐山广播电视大学工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实省、市委和国家开放大学、省电大的工作部署，围绕"服务当地经济社会发展，建设新型唐山开放大学"这一办学目标，继续推进学历教育、继续教育、职业技能培训、社区教育、老年教育全面发展的办学新格局，完成学校各方面的改革，提高唐山开放大学建设水平，在服务唐山经济社会发展和建设学习型城市中发挥更大作用。
一、坚持政治站位，加强党的建设和干部队伍建设
(一)全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习好、宣传好、贯彻落实好十九届四中全会精神作为重大政治任务，引导全体教职工尤其是广大党员干部深刻领会《决定》、《实施意见》和《若干措施》的丰富内涵，全面理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务;认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，巩固拓展主题教育成果。建立健全党内各项工作制度，加强和改进党委理论中心组学习，加大党员干部理论培训力度，切实把思想行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把学习成效转化为推动学校高质量发展的强大力量。
(二)坚决落实维护党中央权威和集中统一领导各项制度。加强对党忠诚教育，严明政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深化政治性警示教育，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保政令畅通、令行禁止，确保上级各项指示精神和校党委决策部署在学校落地见效。
(三)严格落实全面从严治党主体责任。始终坚持党要管党、从严治党的要求，切实发挥校党委的领导核心作用;把思想建设作为党的基础性建设来抓，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党;坚持党管干部的原则，树立正确选人用人导向;严格执行“三重一大”、“四不一末”制度。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和党员民主评议等制度，保证党内政治生活的严肃性。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域全面从严治党工作定期研究、部署、检查和推动。全年至少召开1次警示教育大会，净化优化政治生态。
(四)全力抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实中央和省、市委的决策部署，坚持党委统一领导、统一指挥、统一行动，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，充分发挥领导干部的示范带动作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，引导广大党员干部在危难时刻挺身而出、扎实工作，坚决打赢疫情防控阻击战，确保师生员工的身体健康和生命安全。
(五)认真实施党建系统工程。积极探索党建新体制、新机制，开创党建工作紧密联系电大实际，与新形势下学校建设相互促进、共同发展的新局面。一是要根据我校党员分布的实际情况，搞好支部建设，加强对支委的培训，按要求组织好支部的学习和活动，严肃党内政治生活和组织生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是进一步健全、完善党员组织生活制度，组织好“警醒日”、“党章学习日”、“党员活动日”等重要纪念日的活动，开展党员志愿服务活动，提高党员组织意识和先锋模范意识。
(六)全面加强意识形态工作。一是完善意识形态规章制度，建立健全意识形态工作研判机制，对重大事件、重要情况、重要民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导。二是重视思政课建设，积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”。三是不断丰富学习载体，拓展宣传渠道。通过多种途径与形式，突出对电大服务地方经济社会发展的宣传，加强对各宣传渠道新闻稿件的审核，管好用好意识形态宣传阵地，充分发挥校园网、终身教育网等网站和电子屏幕的作用，弘扬社会主义核心价值观。四是大力开展精神文明建设活动。组织学雷锋志愿服务队，认真完成市文明委布置的各项文明创建任务。
(七)强化监督执纪和廉政教育，推进学校反腐倡廉工作。认真贯彻上级纪委、驻教育局纪检组管党治党和反腐败工作的新部署、新要求。根据2020年学校重点工作任务，制定党风廉政建设和反腐败工作的职责范围和责任清单，以高度的责任感和使命感筑牢反腐倡廉防线，全面落实党委的主体责任和纪检监察部门的监督责任，为实现我校各项工作目标营造良好的政治环境。
1.一是强化监督执纪，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督，防范决策风险;着重意识形态工作监督责任的落实;班子成员不定期采取召开座谈会、个别约谈等方式，对各项任务的推进落实情况进行督查，推进落实“一岗双责”制度。二是持之以恒纠正“四风”，健全作风建设常态化机制，认真落实领导干部廉政自律各项规定，严肃查处各类违规违纪行为，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，以优良的党风带动校风教风。三是推进党务、政务、财务、选人用人、选聘招聘、教育收费、工程建设等多个方面的权力阳光运行，完善制约监督机制，加强权力执行的监督。
2.健全风险防控长效机制，完善相关制度和规定。深化风险防控措施，加强对重点部门和关键岗位的监控，强化采购招标、建设工程、现代化教育装备质量管理的廉政风险防范，加强限下采购过程各项记录整理归档的监督管理，规范采购过程。
3.完善并落实干部廉政谈话和廉政承诺制度，通过开展廉政文化进校园、组织反腐倡廉学习教育活动等多种形式、多种途径加强对党员干部的廉洁性教育和警示教育，提高廉洁自律意识。组织召开中层以上干部廉政会议，全年组织开展廉洁从政专题学习不少于2次。
(八)加强中层干部队伍建设。通过多种方式和途径加强中层干部的教育培训和日常管理，引导中层干部全面提升理论水平和实际工作能力，进一步开阔眼界，提高干事创业的能力，调动中层干部工作的主动性和积极性，增强执行力和担当力，提升工作水平。
(九)加强教职工队伍建设，提高全员素质和能力。树立开放、灵活、优质、便捷的办学理念，努力将电大办成服务地方经济社会发展的新型高等学校。根据办好开放大学的要求和学校的发展规划，调整岗位设置，明确岗位职责，优化教职工年龄结构、知识结构、素质结构，通过招聘、引进等方式，建设专职教师队伍，提高教职工队伍素质。做好今年专业技术人员的继续教育工作。持续解决责任意识不强，庸懒散拖，工作不落实，服务不主动，敷衍应付，工作效率不高以及不爱惜公共财物，不节约公共资源等问题。
(十)不折不扣地落实巡察整改各项任务。切实做好巡察整改后半篇文章。制定落实好各项整改工作方案，召开巡察整改民主生活会，提高领导班子的政治站位和行动自觉，确保巡察整改工作落细、落实、落到位，健全完善各项制度机制，切实提高整改工作实效。
二、加强招生工作，稳定学历教育办学规模
2020年，在极为严峻的招生形势下，我校要创新招生工作管理方法，稳定办学规模，进一步挖掘招生潜力，巩固全员招生，侧重项目招生，加大宣传力度。总体目标是：要在保住全省第二位的基础上，努力缩小与保定电大的差距。
(一)要将招生工作列为“一把手”工程。将招生工作作为各项工作的重中之重，形成分管校长牵头，处长分别负责的工作机制。学校要将招生工作纳入年度考核目标，完善考核机制，落实招生工作奖惩制度。
(二)巩固全员招生。要下达指标，明确招生任务。调动全系统和市校教职工做好招生工作的积极性，充分发挥社区教育网络在电大招生中的作用。全体教职工要熟悉招生政策，掌握各专业特点，会宣传，会解答，形成全系统全员招生局面。从市校到分校，从部门到个人，层层传导压力，形成招生量化指标层层分解的工作局面。
(三)侧重项目招生。发动全体教职工充分了解唐山市各行业、系统的情况，想办法取得社会各界的支持，利用他们发动生源，广开渠道。要充分发挥退役军人教育学院的作用，积极开展退役军人、现役军人及国防预备兵员的招生工作。
(四)加强合作招生。联合挖掘潜在生源。一是既要重视社会生源，也要重视自身潜在生源，如电大与职校合并的学校要挖掘职校生源等。二是与各办学单位加强联系，掘潜中专、中技等学校生源。三是继续加强与相关部门的合作，依托我校办学特色及优势，扩大招生规模，开展职业技能培训。
(五)充分发挥导学教师的作用，提高专接本续读率。加强对在读专科生的服务、留住现有生源。要制定专科层次学生接读本科学历的优惠政策和优秀学生的奖励措施，做好各项服务，稳定和巩固既有生源。保证在读学生不流失，提高专科学员续读本科的意愿。
(六)增强县区招生部门的凝聚力，加强督导。强化责任意识、服务意识，确保招生工作各项要求传达到位，材料收缴上报及时，提高联动效率。
(七)坚持统筹兼顾。开放教育和网络教育要全面、协调、错位发展，继续保持中国农业大学招生工作全省领先地位。实现优势互补，整合招生资源，加强全系统网络教育招生统一协调，打造招生品牌。
三、加强教学管理和教学支持服务，提高教学质量
(一)提高教师和学员国开网的使用率。加强指导，处理好面授导学和网上自主学习的关系，调动学员的积极性和主动性;要逐步将国开网的统计功能应用到教学管理中，鼓励任课教师制作网络视频导学课程资源，支持教师探索开放教育“微课程”的导学模式;结合我校实际情况，研究实用、有效、适合我校特点的教学管理模式。
(二)提高教师的教学能力和服务意识，提高面授辅导的质量和导学教师的服务水平，要针对学员的个性化问题，提供相应的服务;导学教师要重视开展思想政治教育工作，关注、指导学生做好课程注册、自学研讨、参加面授、网上咨询、提交作业、按时报考等关键环节，培养学生的归属感，帮助学生掌握学习方法。采取措施鼓励教师进行自身业务提升，通过开展公开课、微课比赛等系列活动，加强教师之间的学习交流，不断提高教师的教学水平，逐步形成重视教学、重视质量的运行机制和良好环境，切实提高教学质量。加强外聘教师队伍的管理，继续建立外聘教师档案，共同建立良好的师生关系，增强电大办学的吸引力。
(三)建立健全教学评价体系。要确定教师的工作量、完善细化教学评价标准;做好教学检查，完善教学听课议课制度，检查内容和检查方式要有所创新，要适应教学工作的实际情况，检查情况要及时反馈，及时发现问题解决问题，做到管理同步服务于教学，推进全系统开放教育教学及管理的规范化、科学化。
(四)重视教科研工作。积极对接申报国家开放大学、河北开放大学及唐山市社科联等单位课题，加大科研经费投入，加大政策支持力度，鼓励优秀中青年科研创新团队和青年教师多出成果，提高学术水平。加强学术道德建设，坚守学术道德底线，将加强学术道德和学风建设作为提升科研创新能力的基本保证。
(五)完善教务管理工作。不断提高现代教务管理软件的使用水平，改进工作流程，加强过程管理，提高教学计划管理、学籍管理、考试管理的科学性、规范性、智能化水平。加强考务工作，通过考前培训、对学生诚信教育、实行问责谈话制度、考试情况通报制度等，严肃考风考纪，确保考务工作扎实开展。做好文字教材及各种学习资源的征订、发行等工作，为全系统学员提供支持服务。
(六)加强现代远程教育中心建设，提高服务教学工作的能力
1.重视网络安全建设，进一步建立、健全网络安全相关的管理制度和操作规程，明确网络安全负责人;严格执行数据分类、备份和加密等措施，保障网络信息安全;严格执行网络安全事件应急预案，并按照要求对工作日志进行留存。严格执行网上舆情监控制度，做到发现及时、处置合理，特别是重大会议、活动期间，配合上级做好网络信息安全工作，及时响应、处理上级部门的通知，避免发生网络安全责任事件。
2.加强远程教育基础设施设备的建设与使用管理。按照预算做好各项采购招标工作;加强学术报告厅、数字化展室、双向视频室、云教室的调试及管理工作，拓展应用范围;加强中心机房和校园网的管理与维护，保证服务器、无线网、UPS电源、各IP端口及公网出口的实时监控，为教学及各项工作提供平台服务和基础设施保障。
3.提高教学资源建设水平和利用率。要加强各类资源建设，特别是网络视频导学课程资源;要召开全系统国家数字化学习资源中心资源建设规范培训会，全面提高全系统教师的网络课程开发、制作的能力;通过多种途径吸引更多的老师加入到资源建设的行列中，切实提高教学支持服务水平。做好国家数字化学习资源中心唐山中心平台的维护管理工作，做好唐山中心2020年度课程资源、微课资源的审核、编目、上传、发布、提交工作，完成国家数字化学习资源中心下达的各项任务
4.做好唐山终身教育网《市民学堂》、《走进唐山》两个栏目的日常资源建设工作。在提高资源质量的前提下，加大自建视频资源的规模和数量，不断引进、充实终身教育网的学习资源，满足不同层次群体的学习需求，做好“唐山终身教育网”网站的维护管理工作，保证网络运行稳定。
四、注重内涵发展，打造社区教育高地
(一)继续开展我市社区教育体制机制的探索。向上级有关部门建议，在条件较为成熟的县(市)区推广古冶模式，将成人教育学校(乡镇社区教育中心)划归当地社区教育分院管理;进一步明确各乡镇教育总校长的终身教育职责;对目前没有专职工作人员的街道社区教育中心，由分院或当地教育局抽调有关人员挂职担任街道社区教育中心主任，加强四级社区教育网络的实体化建设。开展社区教育市场机制和经费保障机制方面的探索，构建以公益性培训和市场化方式运作两条腿走路，共同推进社区教育发展的新格局。
(二)加强对社区教育分院工作的指导和服务。制定唐山市社区教育指导中心2020年度工作计划，明确全年社区教育的工作目标、工作重点和主要任务，对各级分院开展工作发挥指导、协调作用。强化服务意识，深入实际调研，为基层工作排忧解难，做好对分院等基层社区教育单位的考核、评比、表彰工作。继续做好唐山市社区教育指导中心基层工作组的有关工作。
(三)在社区教育实验基地、实验区、示范区建设工作上实现新跨越。一是抓好全市28家省级社区教育实验基地的督导与检查工作，加强对各实验基地的帮扶、指导、检查，提升各实验基地社区教育活动的知名度和居民满意度,打造特色，培树典型。二是做好培育基础条件较好的乡镇(街道)、社区(村)、企业等基层社区教育单位，创建省(市)级社区教育实验基地工作。三是抓好社区教育实验区、示范区及示范乡镇建设工作，加大对创建工作的服务和支持力度，力争再打造1-3家省级以上社区教育示范区和实验区，扩大我市社区教育工作的覆盖面和影响力。
(四)加强社区教育队伍建设。坚持“请进来”、“走出去”相结合原则，一方面，邀请知名社区教育专家、学者来我校举行讲座，提升理论素养;另一方面，组织我市各级社区教育工作者到社区教育发展较好的省市考察学习，提高业务素质。一是加大京津冀社区教育合作交流力度。推进我市与京津社区教育先进单位全方位、多领域、深层次合作交流。二是加大社区教育全系统的培训工作力度。根据工作需要，举办院长、中层干部和管理人员、教师三类学习培训班。特别是针对社会需求旺盛、教师资源紧缺的专业，组织社区教育师资培训班，为社会输送师资，满足社会需求，促进社区教育工作的推广。三是以县区为单位，建设社区教育教师资源库，在区域内形成师资的共享和互补。四是发挥社区教育专家库作用。充分利用外聘专家的智慧，加强我市社区教育发展的顶层设计、路径规划，开展面向各类人员的高水平社区教育培训。
(五)积极推动老年大学建设一是认真学习先进地区优秀老年开放大学的办学经验，在充分吸收借鉴的基础上，结合唐山实际，作出唐山老年开放大学的规划设计。二是积极推动老年开放大学的审批工作，形成老年教育的自身“造血”功能，扩大招生规模，建立健全教师管理、学生管理、教学管理的各项制度。
(六)开展青少年校外教育和家庭教育。一是在青少年中积极开展国防、社会主义核心价值观、传统文化、艺术类校外公益教育，扩展社区教育的类型和服务范围。二是积极推动由教育局主导、社区教育学院实施、各中小学和妇联等广泛参与的家庭教育活动。聘请名师，开展家庭教育大讲堂;建立家庭教育工作室，搭建家庭教育咨询服务平台，针对家庭教育进行具体辅导。
(七)积极引进、培育、发展高品质群众文化社团。一是积极吸纳唐山市优秀群众文化、学习社团，以优秀社团为引领，积极推动群众性学习团体、文化团体的发展。全年引进3—5家优秀学习型社团与社区教育学院建立合作关系。二是提高朗诵队、合唱团、诗词社的水平。加强管理和支持，指导其编排主题节目，深入社区、农村进行宣演，广泛宣传社会主义核心价值观和终身学习、全民学习的理念，活跃基层文化生活。
(八)组织好全民终身学习活动周，开展丰富多彩的社区教育活动。组织丰富的文体展演和竞赛评比、讲座活动，做好知识技能、文化、艺术、体育、生活等方面的培训，开展系列市民大讲堂活动，深入社区开展各项咨询和教育活动。在全市各分院继续推行“唐山市社区教育公益课堂”活动，开展一系列市民大讲堂活动，做好落实情况的检查与指导。
(九)加强社区教育课程资源建设工作。一是开发社区教育特色课程及校本课程，准备好电子版，为以后出版做好准备。二是组织全市社区教育系统的微课培训及第六届微课大赛。三是加强经费保障，适当引进一些优质课程资源。
(十)提升社区教育宣传工作质量。做好唐山终身教育网有关栏目和社区教育工作简报的编辑工作、拓宽宣传渠道，加大宣传力度,组织好《唐山市社区教育典型案例集》等高水平社区教育读物的正式出版工作，提高我市社区教育工作的受众面和影响力。
(十一)做好社区教育研究工作和档案管理工作。提高全市课题研究水平，做好2020年社区教育课题的申报立项和研究工作。加强各级社区教育档案管理，推动县(市)区分院、乡镇(街道)社区教育中心、市(村)民学校建立规范化的档案。做好2020年社区教育工作大事记的编写工作。
五、拓展办学职能，服务经济社会发展，推动京津冀一体化建设
学校要在立足适应唐山开放大学建设转型发展的同时，努力培养与地方经济社会发展相适应的人才，凸显电大服务社会、服务地方经济发展的办学功能。
(一)筹建人工智能与机器人制造学院。为践行党的十九届四中全会提出的“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式”的要求，以及唐山市委提出的加快发展特种机器人产业的工作目标，唐山电大与中国机器人产业创新联盟，在机器人领域人才培养、科技成果转化、实训基地以及院士工作站建设等方面探讨合作，计划筹建人工智能和机器人制造学院、机器人实习、实训基地，为政府引进人工智能企业。
(二)建立网络安全产教融合战略合作。按照唐山电大与北京江民新科技术有限公司、北京网中取正技术有限公司签订的“网络安全产教融合战略合作协议”，共建网络安全学院、实训基地、实验室、产业孵化等方面，缓解市委、市政府网络安全人才缺口，弥补唐山区域网络安全技术短板，服务地方经济发展，提高网络技术创新能力，真正实现用技术维护网络意识形态安全。
(三)探索加强社区医养服务，开展老年教育新项目。打造教育高地和医疗康养高地是市委十届六次全会确定的“十个新突破”的重要内容，要充分发挥电大特色和优势，响应国家政策，以改革创新的举措，扎实推动老年教育工作。
1.深入对接“首佳健康城”项目，积极探索与首佳健康城联合开展老年教育的实践。努力形成校企合作的新型办学模式，并根据首佳健康城业务开展的实际进度，及时跟进老年教育和文化活动服务。将医疗、养老、教育、生活在社区中融为一体，将其建设成高标准、科学化、特色化的老年教育项目。
2.结合社会力量在社区医养方面的优势，利用唐山社区教育四级网络，探索在老年医养社区中建设老年教育板块，为老年人在文化知识教育、老年文体娱乐项目、老年人干事创业发展、老年保健和疾病防治科普、以及社区医养工作人员培训等方面提供服务。落实唐山市委、市政府打造教育和医疗康养高地的重要部署，面对社会老龄化问题，服务唐山老年教育医养需求。
(四)做好专业技术人员继续教育平台建设及推广。明确平台合作关系，提高培训规模和培训收入。做好2019年培训延期工作，完成培训收尾。做好资源准备和专业设置。面向全市及各县区职改办发布平台开通通知，解决学员学习过程中遇到的问题，为全市的继续教育工作服务。
六、加强系统建设，加大对各分校的指导和服务力度
1.系统建设是电大的优势和特色，要加大系统建设力度，进一步健全系统内部合作沟通机制，定期召开系统建设会议，积极组织电大系统各类交流培训，面向系统教职工实施素质提升工程，全面提升办学能力、治校能力和管理效能。
2.加强全市电大系统各方面的协同发展，县区电大要结合区域或行业特点，打造办学特色和服务优势;市校要加强对县区电大工作的指导和扶持，在招生、教学、教务和社区教育等方面进一步深入基层电大，细化指导和服务工作，发挥系统优势，促进协同发展。
七、统筹安排，全面加强对各部门工作的领导
(一)做好后勤服务，强化学校安全工作。做好学校2021年基本建设、维修和教学设备及大宗物品采购的前期调研和规划，为科学编制2021年预算支出提供详实数据。落实安全工作承诺责任制，组织防火、防灾等各类突发公共事件的安全教育培训及逃生演练，加强学校警卫室的建设工作，严格落实各项门卫管理制度，强化学校各工作环节的安全检查。
(二)加强工会建设。一是做好第七届工会委员会和教代会代表换届选举工作，充分发挥教职工在学校民主管理中的作用，增强教职工的主人翁意识，促进学校民主决策、法制建设和科学管理。二是支持工会开展关心教职工生活、组织教职工体检和健身、娱乐活动，丰富教职工的业余文化生活。
(三)加强学校财务管理。认真组织财务人员学习专业知识及法律法规;规范财务收支管理;强化预算管理，提高资金使用效益;认真做好年终决算工作;及时办理政府采购手续审批以及校内招标手续;按时保质保量的做好日常性工作。
(四)加强人事管理。一是严格落实学校现有人事管理方面的各项文件和规定，制定、完善校内人事管理相关政策及办法，使人事管理更加科学化、合理化、规范化。二是做好人事相关政策法规的宣讲和解释工作。三是按照学校发展规划，制定人才引进计划，做好年度人才引进和岗前培训工作。四是做好人事日常工作和老干部工作。
2020年2月
